Gemäß Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland Art 8 heißt es
(1) Alle Deutschen haben das Recht, sich ohne Anmeldung oder Erlaubnis friedlich und ohne Waffen zu versammeln.
(2) Für Versammlungen unter freiem Himmel kann dieses Recht durch Gesetz oder auf Grund eines Gesetzes beschränkt werden.
Diese Einschränkung besteht insbesondere dann, wenn von einer Versammlung (Zusammenkunft von Personen, die ein bestimmtes Interesse verfolgen) eine Gefahr ausgeht.
Eine Gefahr ist dann gegeben, wenn Menschen angegriffen und beleidigt werden oder Schaden an Leib und Gesundheit nehmen können. Es gibt Veranstaltungen, die in der Vergangenheit bewiesen haben, dass verbotsrelevante Gewalttaten unausbleiblich eintreten werden und dass ein hoher Aufwand an, von Steuermitteln bezahlten Sicherheitskräften, die Gefahren nicht abwenden kann.
Warum werden dann gewisse Fußballspiele nicht verboten?